中共阜新高等專(zhuān)科學(xué)校委員會(huì)貫徹落實(shí)

《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》

的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出的新部署新要求，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，根據(jù)遼寧省教育廳（省委高校工委）貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》實(shí)施方案，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。

一、改進(jìn)調(diào)查研究

1.深入開(kāi)展調(diào)研。校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少開(kāi)展1次調(diào)研活動(dòng)。要根據(jù)學(xué)期工作重點(diǎn)和學(xué)校師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬定調(diào)研主題和調(diào)研計(jì)劃。調(diào)研要注重實(shí)際效果，緊緊圍繞調(diào)研主題，深入基層、深入師生、深入實(shí)際，開(kāi)展實(shí)事求是、深入細(xì)致的調(diào)查研究，聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)。要聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。調(diào)研中，如發(fā)現(xiàn)重大或普遍性問(wèn)題，及時(shí)提交黨委會(huì)研究解決。

2.加強(qiáng)聯(lián)系基層。每位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1—2個(gè)系部，結(jié)合學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展調(diào)研。主動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)走訪(fǎng)，多層次、多方位、多渠道了解情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告聯(lián)系點(diǎn)重大問(wèn)題并提出工作建議。

3.加強(qiáng)聽(tīng)課制度。建立校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、系主要負(fù)責(zé)人聽(tīng)課制度，每個(gè)學(xué)期至少聽(tīng)4節(jié)課，課后認(rèn)真填寫(xiě)聽(tīng)課記錄單，并反饋給教務(wù)處、各系部和任課教師。

4.建立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任制。每名校領(lǐng)導(dǎo)承包一個(gè)系，每年不少于2次參加所在系就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題。

二、熱情服務(wù)師生員工

5.暢通民主溝通渠道。凡是涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，必須事先通過(guò)座談會(huì)、校園網(wǎng)等多種形式廣泛征求聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并經(jīng)教代會(huì)或職代會(huì)討論通過(guò)。定期召開(kāi)民主人士、黨外代表人士、學(xué)術(shù)帶頭人、離退休老同志等各類(lèi)座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織作用，及時(shí)處理和回應(yīng)師生員工的咨詢(xún)、建議和投訴，提高民主管理水平。

6.加強(qiáng)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)。推動(dòng)職能公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、程序公開(kāi)、收費(fèi)公開(kāi)、管理公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、監(jiān)督公開(kāi)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，主動(dòng)接受師生員工和社會(huì)監(jiān)督。

7.完善信訪(fǎng)接待。校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處理師生員工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，依法及時(shí)處理師生員工申訴，協(xié)調(diào)處理重大疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，積極解決師生員工合理訴求。對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各職能部處分工聯(lián)系和督辦機(jī)制。

三、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

8.減少會(huì)議數(shù)量。本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，可合并的堅(jiān)決合并，能用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等其他形式部署的不再開(kāi)會(huì)。嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)審批程序，除校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決定召開(kāi)的全校性會(huì)議外，一般不召開(kāi)全校性會(huì)議。全校性會(huì)議由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。原則上不召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)表彰會(huì)。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校內(nèi)各部門(mén)不得舉辦表彰會(huì)、慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)等儀式性活動(dòng)。各部門(mén)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得承接外部會(huì)議。

9.控制會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的單位和人員參加，校領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，一般應(yīng)與分管工作有關(guān)。會(huì)議議題涉及多位校領(lǐng)導(dǎo)的，原則只安排主持會(huì)議和講話(huà)的校領(lǐng)導(dǎo)出席。職能部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議，原則上只請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)出席。

10.提高會(huì)議實(shí)效。堅(jiān)持“民主、務(wù)實(shí)、高效”的新會(huì)風(fēng)，科學(xué)安排會(huì)議議程。要開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，壓縮會(huì)議時(shí)間。提倡開(kāi)小范圍、小規(guī)模的專(zhuān)題會(huì)議研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。需要安排討論的會(huì)議，應(yīng)事先充分準(zhǔn)備，合理安排討論時(shí)間，發(fā)言要緊扣主題，多提建設(shè)性意見(jiàn)和建議，不做表態(tài)式發(fā)言和工作匯報(bào)。

11.嚴(yán)格會(huì)議管理。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸，文具要按需要發(fā)放。校內(nèi)會(huì)議原則上不安排在校外召開(kāi)，校內(nèi)人員參加學(xué)校內(nèi)部會(huì)議一律不發(fā)請(qǐng)柬。

四、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

12.減少文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量。嚴(yán)格發(fā)文審批制度，控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件簡(jiǎn)報(bào)，不得向全校發(fā)放，不得以學(xué)校公文形式印發(fā)。積極推廣電子公文，校內(nèi)各部門(mén)編發(fā)的工作簡(jiǎn)報(bào)盡量以電子方式發(fā)送。

13.提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。推行“短實(shí)新”文風(fēng)，文件要突出政治性、思想性、針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語(yǔ)言精煉；簡(jiǎn)報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和工作意見(jiàn)建議等。黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)的文件須在會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。

五、規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)

14.嚴(yán)格審批程序?？茖W(xué)制定因公出國(guó)（境）計(jì)劃，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行出訪(fǎng)計(jì)劃審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排食宿和交通，不接受超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)禁組織或參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的出國(guó)（境）考察。個(gè)人以學(xué)者身份出國(guó)（境）進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，一般安排在假期進(jìn)行，并不得使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。

15.合理安排活動(dòng)。出訪(fǎng)期間要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)，嚴(yán)禁變相公款旅游，嚴(yán)禁安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變出訪(fǎng)線(xiàn)路和滯留天數(shù)，回國(guó)后要及時(shí)報(bào)告出訪(fǎng)情況，確保出訪(fǎng)成效。

六、改進(jìn)新聞報(bào)道

16.改進(jìn)學(xué)校新聞報(bào)道。校領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)，黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果確定是否報(bào)道。確需報(bào)道的，要壓縮報(bào)道篇幅。書(shū)記、校長(zhǎng)出席的，篇幅一般不超過(guò)800字；其他校領(lǐng)導(dǎo)出席的一般不超過(guò)600字。一般不使用“重要講話(huà)”、“重要指示”等表述。

17.新聞報(bào)道內(nèi)容合理。新聞報(bào)道內(nèi)容要多反映師生關(guān)心的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，要貼近實(shí)際、貼近基層、貼近師生，要多宣傳學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策和辦學(xué)成果，多宣傳教學(xué)、科研、管理和服務(wù)師生工作進(jìn)展情況，多宣傳廣大師生中的先進(jìn)人物和典型事跡，多宣傳地方單位和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的關(guān)心支持。

18.加強(qiáng)校內(nèi)宣傳管理。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要對(duì)校內(nèi)各部門(mén)、各系部的微博、微信等進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按有關(guān)程序?qū)徍?。盡量多借助網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒手段。要嚴(yán)格審批、管理校內(nèi)展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品，以實(shí)際行動(dòng)節(jié)約資源。

七、規(guī)范公務(wù)用車(chē)和辦公用房

19.加強(qiáng)學(xué)校公車(chē)管理，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)范學(xué)校公車(chē)的使用和管理。完善出差報(bào)批程序，從嚴(yán)安排出差派車(chē)。杜絕公車(chē)私用。

20.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)》配置辦公用房。

八、厲行勤儉節(jié)約

21.壓縮辦公經(jīng)費(fèi)。實(shí)行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，固定資產(chǎn)未達(dá)到使用年限的，原則上不得更新；已達(dá)到使用年限尚可使用的，應(yīng)繼續(xù)使用。嚴(yán)禁隨意或超標(biāo)配置辦公設(shè)備。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)電節(jié)油管理，切實(shí)降低各類(lèi)能源消耗。從儉安排接待工作，公務(wù)接待要按照嚴(yán)守規(guī)定、從嚴(yán)控制、厲行節(jié)約的原則，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀，一般在校內(nèi)安排工作餐。嚴(yán)格控制外事宴請(qǐng)。

九、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

22.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，堅(jiān)持為政清廉、秉公用權(quán)，不接受禮品、禮金和有價(jià)證券；不接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等支付憑證；不利用公款旅游或變相公款旅游；不利用公款相互吃請(qǐng)；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜報(bào)告制度；不利用職權(quán)或職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益；注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。

校領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，自覺(jué)接受黨員干部、師生員工、社會(huì)和媒體的監(jiān)督。對(duì)反映的突出問(wèn)題，要責(zé)令限期整改，并向有關(guān)單位和人員反饋。

23.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要把督促執(zhí)行本細(xì)則作為學(xué)校轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓，執(zhí)行情況要作為各部門(mén)以及干部述職述廉的重要內(nèi)容。對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

24.本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的其它有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

中共阜新高等專(zhuān)科學(xué)校委員會(huì)

2018年5月24日